1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности

1.1. Нормативная и организационно-распорядительная документация, регламентирующая образовательную деятельность РГСУ

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 января 2005 года № 64-р государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития Российской Федерации» передано в ведение Федерального агентства по образованию.

Приказом Федерального агентства по образованию от 21 июля 2005 года № 711 на основании решения Правительственной комиссии по выдаче разрешений на использование наименований «Россия», «Российская Федерация» от 24 марта 2004 года (протокол № 2) государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный социальный университет Министерства труда и социального развития Российской Федерации» переименовано в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет».

1.2. Соответствие внутриуниверситетской документации действующему законодательству и Уставу РГСУ

Нормативно-правовую основу организации и обеспечения учебного процесса в Российском государственном социальном университете составляют: Конституция РФ, Закон РФ «Об образовании» Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изменениями и дополнениями), нормативные подзаконные акты, Устав и Правила внутреннего трудового и учебного распорядка РГСУ, решения Ученого совета РГСУ, приказы и распоряжения ректора Университета.

Для реализации поставленных перед Университетом задач, для системности, закрепления и детальной аргументации основных направлений внутренней и внешней деятельности РГСУ, в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, внесенными за отчетный период, осуществлена разработка (обновление), оформление и принятие локальных нормативно-правовых документов.

Система управления и структурная организация, а также основные направления деятельности Университета закреплены в различных документах правового характера, приказах, положениях, правилах, должностных инструкциях и т.д.

Документами первостепенной важности являются:

• Устав РГСУ;
• Коллективный договор РГСУ;
• Правила внутреннего трудового и учебного распорядка РГСУ.

По состоянию на 20 декабря 2007 года в РГСУ действует Устав, утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 13 марта 2003 года № 50 с последующими изменениями и дополнениями.

Коллективный договор Университета утвержден Конференцией трудового коллектива и представителей обучающихся РГСУ (далее – Конференция) 15 ноября 2005 года (протокол № 10) и действует с 15 ноября 2005 года по 14 ноября 2008 года.

Правила внутреннего трудового и учебного распорядка РГСУ были утверждены в новой редакции Конференцией 29 октября 2007 года (протокол № 13).

За отчетный период для четкого распределения полномочий и направлений деятельности органов управления и администрации университета отдельными приказами ректора утверждены, в частности:

• Положение об Ученом совете РГСУ (в новой редакции);
• Положение о ректорате РГСУ и Регламент его работы;
• Компетенция проректоров РГСУ;
• Положение о Попечительском совете Университета.

Поскольку в соответствии с п. 5.20 Устава РГСУ статус и функции структурных подразделений определяются положениями о них, за отчетный период приняты, в частности:

• Положение об Институте ресурсов человека и управления социальным здоровьем населения России;
• Положение о Центре корпоративной социальной ответственности;
• Положение об Общеуниверситетском центре дополнительного образования;
• Положение о Центре инновационных ресурсов и социальных технологий РГСУ;
• Положение об Управлении развития территориальных образовательных подразделений;
• Положение об Управлении педагогического и учебного аудита РГСУ;
• Положение о факультете РГСУ (филиала РГСУ), Положение о выпускающей кафедре РГСУ (филиала РГСУ), Положение о кафедре РГСУ (филиала РГСУ).

В целях эффективной организации учебно-образовательного и трудового процесса за отчетный период разработаны и утверждены следующие локальные акты:

• Положение об Аттестационной комиссии РГСУ с образцами протоколов;
• Положение о порядке перевода и восстановления в Университете с образцами необходимых заявлений;
• Методические рекомендации по разработке расписания учебных занятий в РГСУ;
• Положение об экстернате в РГСУ (в новой редакции);
• Инструкция о порядке выдачи документов об образовании;
• Положение о внутреннем педагогическом аудите в РГСУ (в новой редакции);
• Положение об итоговой государственной аттестации студентов выпускных курсов РГСУ (в новой редакции);
• Технологическая карта организации учебного процесса в РГСУ;
• Положение о порядке организации промежуточной аттестации студентов в РГСУ (в новой редакции);
• Положение о конкурсном отборе на замещение должностей научно-педагогических работников РГСУ;
• Положение о выборах декана факультета и заведующего кафедрой РГСУ;
• Положение о конкурсном отборе исполнителей инновационных программ, проектов и учебных курсов в РГСУ.

В целях определения организационно-правовых, экономических условий и порядка осуществления мотивации труда сотрудников и учебы студентов, материальной поддержки сотрудников и обучающихся РГСУ в соответствии с п. 6.7, 6.18, 8.5 Устава РГСУ за отчетный период, в частности, приняты:

• Положение о порядке и условиях оплаты труда работников РГСУ;
• Положение о стипендии Ученого совета РГСУ;
• Положение о мерах дополнительной материальной поддержки студенческих семей РГСУ;
• Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов, аспирантов и докторантов РГСУ (в новой редакции).

В целях морального поощрения преподавателей и сотрудников РГСУ за успехи в научной, учебной, воспитательной, методической и иной деятельности, а также студентов РГСУ за достижение высоких учебных показателей и активное участие в научной или общественной деятельности Университета, за отчетный период утверждены:

• Положение о Кубке ректора РГСУ;
• Положение о Почетной грамоте Ученого совета РГСУ.

Порядок приема в университет по различным образовательным программам и на различных условиях регламентируется на основании п. 1.5, 6.9 Устава РГСУ, в частности, следующими документами, утверждаемыми перед каждым новым набором:

• Правилами приема в РГСУ;
• Положением о Приемной комиссии РГСУ;
• Положением о вступительных испытаниях в РГСУ.

В целях стимулирования эффективного учебного процесса и эффективного взаимодействия между преподавателем и студентом утверждено Положение о кураторе студенческой академической группы. Для дальнейшего развития студенческого самоуправления утверждено в новой редакции Положение о студенческом самоуправлении в РГСУ. В целях развития корпоративной культуры и традиций Университета за отчетный период утверждены:

• целевые программы «Абитуриент», «Выпускники», «Духовно-нравственное воспитание членов корпорации РГСУ»;
• Положение об Ассоциации выпускников Университета;
• Положение о смотре-конкурсе на лучшую комнату общежития РГСУ;
• Положение о смотре-конкурсе на лучшую студенческую группу факультета РГСУ.

В рамках ужесточения и повышения эффективности системы безопасности в РГСУ за отчетный период разработаны и утверждены следующие правовые акты:

• Инструкция о мерах пожарной безопасности для руководителей структурных подразделений;
• План действий РГСУ в кризисных ситуациях;
• Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме РГСУ (в новой редакции).

В Университете разрабатываются и утверждаются при необходимости другие документы, регламентирующие отношения по всем направлениям деятельности РГСУ, включая образовательную, финансовую, административно-хозяйственную, научную и издательскую.

Таким образом, РГСУ оперативно реагирует на изменения в правовой сфере, совершенствование уровня образовательных отношений, развитие внутриорганизационной культуры и отношений путем обновления локальной правовой базы и приведения ее в соответствие с законодательством РФ и современной практикой.