II. РГСУ и ГОПБ: диагностика «конфликта»

Где правда проступает сквозь туман,
Там терпит поражение обман. Фирдоуси

1. Здания Коминтерна и РГСУ

Первые помещения по улице В. Пика, 4 РГСУ получил в сентябре 2002 года в порядке обмена своего небольшого здания, прилегавшего к основным корпусам Академии налоговой полиции (АНП), на их площади в строении 2 по указанному адресу.

Факультет повышения квалификации АНП был соседом ГОПБ не один год, но в борьбу с Академией никто не вступал. То ли смелости не хватало, то ли время для борьбы не пришло, но на лестницу, по которой офицеры налоговой полиции поднимались на четвертый этаж, никто не претендовал, совместный лифт в исключительное пользование не требовал. В свою очередь офицеры, прибывавшие на повышение квалификации, в Библиотеку заглядывали редко и ее работников не беспокоили.

Еще одно здание, строение 3, Университету передали в декабре 2002 года. Ранее оно использовалось как столовая, но в течение многих лет пустовало и в конце концов доведено до аварийного состояния. Крыша текла, отопление пришло в негодность, грибок поразил все этажи, стены рушились, на карнизах выросли березы. В общем желающих получить это здание не нашлось. Университету его отдали охотно. Правда, после капитального ремонта, проведенного РГСУ, претенденты вдруг появились.

В целом на территории В. Пика, 4 насчитывалось 19 строений. В их число входили и временные сооружения (ангары), и незаконные постройки (склады, подсобки), и мелкие объекты (проходная, «гараж Г. Димитрова», подстанция). Основными по указанному адресу являются строения 1 (здание Коминтерна), 2 – библиотека и общежитие (в прошлом),
3 – столовая и 4 – книгохранилище. Почти все помещения, за исключением тех, которые занимала ГОПБ, с 1991 по 2003 годы – законно, полузаконно, незаконно – сдавались в аренду.

Два государственных учреждения (Институт комплексных социальных исследований РАН и ГОПБ) в силу разных причин принять на себя обязанности ответственного балансодержателя не могли: они сами нуждались в серьезной помощи, в том числе финансовой.

Ходатайство о передаче РГСУ всего комплекса зданий, за исключением помещений, занимаемых ГОПБ, было направлено в Администрацию Президента Российской Федерации в сентябре 2002 года. Целесообразность принятия решения в пользу РГСУ изучалась до конца 2002 года. Предложение поддержал Министр образования Российской Федерации, руководители обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, рядом министерств и ведомств, а само распоряжение вышло 5 февраля 2003 года.

Решение о передаче РГСУ помещений по ул. В. Пика, 4, строений 1, 2 (частично), 3, 5 и др. принималось, во-первых, с учетом исключительной важности подготовки специалистов для социальной сферы и расширением масштабов этой работы; во-вторых, исходя из необходимости восстановления исторического комплекса зданий, разрушенных многолетней бесхозяйственностью. Еще раз подчеркнем: Университету передали помещения, которые ФГУЭП «Эфес» (Минимущество России) сдавал в аренду более 80 сторонним организациям.

В строении 1 (здание Коминтерна) библиотека ИМЛ при ЦК КПСС занимала около 580 кв. м. К началу XXI века все помещения были доведены до жуткого состояния. Хранить в них книги, журналы или газеты стало невозможно. ГОПБ эти помещения забросила в 2000 году.

До февраля 2003 года бывшие «библиотечные» помещения у «Эфеса» арендовала фирма «Сумма технологий». Поскольку аренда оформлена в установленном порядке, то РГСУ был вынужден передать ОО «Сумма технологий» около 600 кв.м своих площадей в центре города (ул. Беговая). Никаких обязательств по отношению к ГОПБ в строении 1 Университет не имел. Здание не обременено никакими обязательствами. Обо всем этом директор ГОПБ знает, но на каждом углу заявляет: Университет захватил 580 кв. м в строении 1, которые принадлежат ГОПБ. «Тетенька», как любит называть женщин И.Б. Цветкова, говорит неправду.

Все помещения, которые до 5 февраля 2003 года занимала ГОПБ, были закреплены за нею на равных с РГСУ правах. Правда, по вине директора ГОПБ не в 2003 году, а гораздо позже. Но это – не вопрос справедливости, а проблема способности конкретного руководителя добросовестно и грамотно исполнять свои обязанности. Помните, как эту проблему рассматривали в классической русской литературе? Н.В. Гоголь, например, на кого предлагал пенять, коль рожа кривая? На зеркало или на себя?

Выполняя обязанности ответственного балансодержателя, Университет за короткий срок урегулировал имущественно-правовые отношения с арендаторами, привел договорные отношения в соответствие с действующим законодательством. Для размещения различных фирм, занимавших помещения по ул. В. Пика, 4 на законных основаниях, переданы университетские здания (более 4000 кв.м). Ректорат РГСУ сумел освободить переданные ему помещения от коммерческих организаций, профиль деятельности которых не совпадал с прежним назначением зданий; провел капитальный ремонт целого комплекса зданий, создал условия для развития отечественной науки и социального образования. За короткий срок восстановлена система жизнеобеспечения, проведены масштабные работы по благоустройству запущенной территории, вывезено более 500 контейнеров мусора, возрождена парковая зона, обновился яблоневый сад; завершилась реконструкция ряда строений. К 1 сентября 2005 года на средства университетского сообщества построен храм в честь Феодоровской иконы Божией Матери – заступницы матерей и православной молодежи. Именно эта икона венчала на царство в Ипатьевском монастыре благословенной Костромы первого царя из династии Романовых – Михаила Федоровича.

В восстановление исторического комплекса зданий только в 2003 году вложено более 250 млн. руб., в 2004 – еще 300 млн. руб. Инвестиционная программа 2006–2010 годов – 1,5 млрд. рублей.

Напомним, в структуре ИМЛ при ЦК КПСС Научная библиотека не являлась самостоятельной и работала на правах отдела ИМЛ при ЦК КПСС. Создана ГОПБ в июле 1992 года. РГСУ появился на территории В. Пика, 4 лишь в июле-сентябре 2002 года, т.е. спустя 10 лет. Что же мешало государственному учреждению – ГОПБ – принять на себя ответственность за эксплуатацию и ремонт инженерных сетей? Попросить столько помещений, сколько нужно? Разогнать всех коммерсантов с их «крышами», покровителями и т.д.? Приструнить господ в малиновых пиджаках с золотыми цепями на бычьих шеях? Выгнать чеченский банк, автосалон «Ростокино-Лада» и занять их место?

Почему сидели и ждали, а не решали проблемы сами, во главе со своим могущественным учредителем? Не могли или не хотели?